上天入海、乘风破浪……纵览2022那些国之重器

　　此外，上天《实施意见》还要求各区政府要结合辖区实际，上天组织本区相关管理部门承担和落实本区域房地产市场监管职责，确保本区域房地产市场健康稳定发展。

严格执行现有差别化住房信贷政策，入海即对贷款购买首套自住住房的家庭和对拥有1套住房并已结清相应购房贷款、入海为改善居住条件再次申请贷款购买普通自住房，执行最低首付款比例30%的规定。对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，乘风为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，乘风最低首付款比例不得低于70%，继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。

二、破浪加大住宅用地供应力度积极推进土地供给侧结构性改革，进一步增大用地供应力度。调整土地供应结构，纵览重器根据市场需求，加大住宅供地比例，合理确定租赁住房建设规模，并在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排。土地公开出让时，那些采取竞配建、竞自持等多种方式有效控制地价快速上涨。

三、上天加强房地产开发企业和中介机构监管加强商品房价格监管，上天引导开发企业理性定价，继续对新建商品住房预售价格、现房销售价格实行价格指导，对不接受政府价格指导的项目，暂不核发预售许可证或不予办理交易网签备案。对取得预售许可或现房销售的房地产开发项目，入海要在10天内一次性公开全部房源并进行销售，入海继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定，严格按照备案价格对外销售。

未取得商品房预售许可证的项目不得进行预售、乘风不得收取或者变相收取任何价金。

开发企业不得采取蓄客集中开盘、破浪控制房源、破浪故意制造房源紧张气氛等手段进行促销，不得明示或暗示房价即将上涨升值等误导消费者，禁止虚假广告宣传。当前，纵览重器一些人对智库多功能不理解，甚至有非议。

传统智库如党委政府研究室、那些发展研究中心等，过去的职能主要是开展政策研究和决策咨询，现在进行智库建设，传统的职能就远远不够了。两办《意见》将智库功能界定为“咨政建言、上天理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能”等，这与本文前述智库规定性一致。

智库是公共政策研究和决策咨询机构，入海是现代公共决策的重要环节和组成部分，入海在整个公共决策系统中发挥作用，包括在政策议题设定、政策咨询、政策研究、政策执行、政策实施、事前事中事后政策评估，还有政策修订、废止、终止等环节都发挥作用，而政策研究只是其中一个环节。所以，乘风进行智库建设要从公共决策体系去理解，这样才能够找到智库自己的位置。